Um roteiro para impulsionar a economia iraquiana
Sadek Ali - 29/06/2018
No auge de seu alcance, o Daesh ocupava quase 40% do território do Iraque. Uma tragédia para as comunidades que eles escravizaram e também para a economia do Iraque: a área ocupada produziu 80 mil barris de petróleo bruto em 2014. A liberação do Iraque em dezembro de 2017 foi, portanto, uma liberação significativa tanto para as pessoas quanto para a economia.
A economia do Iraque provou ser extraordinariamente resiliente. Resistiu a crises graves e ainda sofre de verdadeiras questões estruturais dentro dos setores produtivo e financeiro, resultado de uma infinidade de causas, incluindo a falta de formulação de políticas econômicas estratégicas e recursos nacionais drenados por operações militares.
Apesar do pesado fardo da liberação militar, o governo do Iraque continua empenhado em ressuscitar a economia e rapidamente: superar desafios como o custo dos serviços básicos e os salários dos funcionários públicos. Para voltar aos trilhos, deve-se lidar com a lacuna de investimentos que devem ser financiados por fontes internas ou externas, ao mesmo tempo em que se desenvolve um ambiente de investimento competitivo e atraente.
Uma visão revitalizada
Em agosto de 2015, o primeiro-ministro iraquiano, Dr. Haider Al Abadi, propôs uma série de reformas centradas na eficiência do governo e no combate à corrupção. Juntamente com as receitas petrolíferas em curso, medidas de reforma económica local que reduzem as despesas públicas não vitais e aumentam as taxas de cobrança de fontes como alfândegas, direitos e outras fontes de receita pública, esta via deve ter um impacto substancial e mensurável no orçamento fiscal e recursos domésticos disponíveis.
O governo do Iraque também implementou uma série de reformas destinadas a aumentar a competitividade do Iraque nos índices de investimento e facilidade de fazer negócios, através da remoção de barreiras e da redução da burocracia enfrentada por investidores locais e internacionais. Essas reformas agora permitem que empreendedores e investidores iniciem suas operações em um tempo muito mais curto, ao mesmo tempo em que simplificam a manutenção de registros e a contabilidade fiscal do governo.
Um novo amanhecer para o Iraque
O efeito da política de reforma fiscal pode ser visto em vários setores, e um fluxo maior de receitas não petrolíferas é agora aparente. Um total de 2.219 e 2323 novas empresas do setor privado foram registradas em 2016 e 2017, respectivamente; a bolsa de valores do Iraque também testemunhou um aumento no volume de negócios que cresceu de ID 516 bilhões para 900 bilhões no mesmo período.
O Banco Mundial confirma que o Iraque tem sido bem sucedido na implementação de reformas estruturais na regulamentação local, ajudando a facilitar novos negócios, apoiados por um melhor acesso a facilidades de crédito e financiamento.
“O governo do Iraque lançou uma agenda de reformas econômicas fundamentais baseada na estrutura de seu programa do governo 2014-2018, que colocou a reforma econômica institucional e o desenvolvimento do setor privado na vanguarda de suas prioridades”, disse Saruj Kumar Jaha, diretor regional para o meio Leste no Banco Mundial.
O governo também fortaleceu a infra-estrutura de informações de crédito com o lançamento de um departamento de informações de crédito gerenciado pelo Banco Central do Iraque. Em janeiro de 2017, isso inclui histórias de cinco anos de 234.967 empréstimos individuais e 4.877 comerciais.
O governo também conseguiu melhorar o ecossistema e o posicionamento de investimento do país, ratificando os seguintes acordos econômicos e de investimento:
– Em 2015, o Iraque aderiu à Convenção Internacional sobre a Solução de Disputas sobre Investimentos entre Estados e Nacionais de Outros Estados (a Convenção ICSID), um dos principais instrumentos do direito internacional que protege e promove o investimento estrangeiro.
– Em 2017, o Iraque ratificou a Convenção das Nações Unidas sobre Transparência na Arbitragem Investidor-Estado baseada em tratados (a Convenção das Maurícias sobre Transparência).
– Em 2018, o Iraque ratificou a Convenção das Nações Unidas sobre o Reconhecimento e Execução de Sentenças Arbitrais Estrangeiras.
Um futuro brilhante e produtivo
Realizada no Kuwait, conferência de reconstrução do Iraque entre 12 e 14 de fevereiro de 2018. Para apoiar o país após a derrota territorial do Daesh em 2017. A conferência, que levou participantes de 76 países e organizações regionais e internacionais, 51 fundos de desenvolvimento e instituições financeiras, e 107 organizações não-governamentais locais, regionais e internacionais, além de 1.850 representantes do setor privado.
O Simpósio de Oportunidades de Investimento foi realizado em abril de 2018. O Simpósio demonstrou grande apetite por investimentos locais e internacionais em todas as diferentes províncias do Iraque e promoveu novos modelos econômicos para o Iraque, como as Parcerias Público-Privadas. As PPPs devem criar excelentes oportunidades para o país, combinando o apoio das autoridades públicas, empresas e sociedade civil. Nove MoUs foram aprovados com sucesso, incluindo:
– Reabilitação dos Mercados Centrais – Al Mustansiriyayah, Al Adl, Al Amal, Al Salihiyya e Al Shaab. Custo total do projeto: US $ 250 milhões, concedido à Daeco do Reino Unido.
– Projeto Al Muftiyya em Basra – Desenvolvimento Residencial, Comercial e de Lazer. O projeto total custou US $ 234 milhões, concedido à Daeco do Reino Unido.
– Complexo de Soda e Planta de Produção de Sal de Mesa em Al Muthanna. Custo total do projeto: US $ 80 milhões, concedido a Al Ghaith dos Emirados Árabes Unidos.
3 MoUs com o grupo de investimento do Kuwait Jawad Bukhamseen para desenvolver hotéis e centros comerciais em Al Kadhimiyyah, Kerbalaa e Samarraa.
Um hotel de 5 estrelas e centro comercial em Bagdá.
– O projeto do governo eletrônico do satélite.
– Desenvolvimento da Cidade Industrial de Bagdá.
– Expansão e desenvolvimento do Hospital Especializado Al Andalus, em Bagdá.
– Estabelecimento de uma filial de uma universidade internacional especializada em Bagdá com mais de 25.000 metros quadrados, concedida ao Grupo Al Hawadi dos Emirados Árabes Unidos.
Esses novos e excitantes inativos correspondem ao plano quinquenal do Iraque para 2018-2022. O plano quinquenal procura reestruturar a economia, colocando a boa governação e a reforma multissectorial no seu centro, centradas na recuperação das províncias mais afectadas pelo deslocamento interno e pelas difíceis condições de segurança.
O desenvolvimento do ambiente de investimentos do Iraque também permitirá o desenvolvimento de vários setores e criará mais de dois milhões de novos empregos e mais integração com as economias regionais e a comunidade global, abrindo caminho para um futuro brilhante.

